Il y a des mots miracles : démocratie, par exemple, ou participation populaire. En Amérique latine comme ailleurs, ils suffisent à conférer aux opérations de développement ou aux actions sociales dans les quartiers pauvres un label de qualité que personne n’ose contester. Malheureusement, les pratiques sont souvent moins séduisantes que le vocabulaire : un charisme peut en cacher un autre, des leaders peuvent se mettre à parler au nom d’une population qu’on oublie de consulter, - croyances...