Sur de nombreux dossiers, la décennie qui se termine aura été celle d’occasions manquées, voire de régressions préoccupantes. Aussi celle qui s’ouvre apparaît-elle pleine d’incertitudes – paramètres dont les réponses politiques, le plus souvent dépourvues d’une vision stratégique de long terme, semblent difficilement prendre la mesure. Le multilatéralisme s’en trouve contrarié : peu de dossiers internationaux ont ainsi progressé au cours des dernières années. Et alors qu’il n’est désormais...